江津区代理区长辛世杰

　　根据市委的统一安排和部署，2008年4月7日-13日，我参加了由市长王鸿举带领的重庆市党政代表团，到广东、广西、江苏进行学习考察，走访了广州、佛山、顺德、东莞、深圳、南宁、防城港、钦州、北海、南京、苏州、昆山等12个城市。所到之处，各地都以超前的眼光、创新的思路、务实的干劲，实现了经济社会的又好又快发展。我们强烈感受到了各地思想之解放、政策之开明、发展之迅猛、变化之巨大，感受到了区域经济如逆水行舟、不进则退的激烈竞争，感受到了“锥刺股”的强烈刺激。

　　考察归来，深受启发。解放思想是发达地区加快发展的不竭动力。改革开放以来，广东经济总量年均增长13.7%，经济总量连续23年位居全国第一，占全国生产总值的比重达到1/8。江苏改革开放30年来经济总量年均增长12.6%。深圳以仅相当于重庆地域零头的面积，2007年创造了6765亿元的地区生产总值，位居全国城市第四；人均GDP突破1万美元，位居全国第一。苏州地区生产总值达5700亿元，比重庆多1000多亿元。广西近五年来经济总量保持了年均两位数增长。在如此骄人的成绩面前，所到之处干部群众的忧患意识仍然溢于言表。在新一轮的发展中，各地再次掀起了解放思想的新热潮。

　　扩大开放是发达地区加快发展的重要途径。广州、深圳、东莞、昆山等城市的外向型经济十分发达，对外依存度很高。比如，去年深圳外贸进出口总额2875亿美元。广州2007年进出口总额735亿美元，其中商品出口总值379亿美元，位居全国城市第七；实际利用外商直接投资33亿美元，位居全国城市第八。此次考察，我感到发达地区都有一个共同点，都在坚定不移地发展外向型经济，都是以扩大开放来助推加快发展。

　　遵循规律是发达地区加快发展的普遍经验，尊重规律是干好工作的前提和基础，把握规律是体现领导干部水平和能力的重要体现。苏州之所以发展得这么快，正是其吃透了国家相关政策，把握了市场经济下的特有规律，才探索出一条符合时代要求、具有苏州特点的发展道路，实现了经济社会的持续快速发展，成为我国改革开放的“样板”。

　　敢为人先是发达地区加快发展的成功做法。昆山，东靠上海，西邻苏州，是江苏省的东大门。从区位条件看，不如上海、苏州；从发展基础看，在苏州区县中排名靠后；论政策优惠，可以说是一无所有，开发区都是在上世纪80年代自费建设。但他们巧借上海辐射，自力更生，敢为人先，发扬“山不过来，我就过去”的昆山精神，在短短20多年里，发展成为全国经济百强县之首。

　　作为重庆直辖市下的一个区域性中心城市江津区，怎样才能把中央的思想、市委、市政府“加快”和“率先”发展的思路全面贯彻落实到自身的实际工作中？通过考察学习，我认为重点应加快推进观念、战略、结构、科技、载体五大创新，充分发挥自身比较优势，积极融入市场竞争体系，推动江津经济社会超常规、跨越式发展。

　　观念再转变，坚定不移解放思想。要深入学习薄书记在市委党校关于解放思想的重要讲话精神，准确把握市委、市政府关于“解放思想、扩大开放”大讨论的要求，在全区范围内广泛开展学习讨论活动，强化党员干部的改革、开放、发展意识，强化全区人民的创业、创造、创新意识。

　　战略再深化，大力发展开放型经济。在大力实施大城市发展战略的基础上，充分发挥江津离主城近和水陆交通体系完善的区位优势，大力发展外向型经济，明确发展开放型经济的目标。紧紧抓住国家商务部与重庆共同建设内陆开放型经济合作、重庆市外经委与我区共同推动涉外经济体制改革合作和市区联动招商试验园合作项目等机遇,进一步加强对内对外经济技术合作，扩大交流交往。加强与沿海发达地区、长江流域和成渝经济圈的联合与协作。

　　结构再调整，增强综合经济实力。江津现经济总量还很低，发展速度还不快。江津现阶段要充分利用西部大开发、库区产业发展、重庆主城“退二进三”产业梯次转移、建设“一小时经济圈”等历史机遇，围绕市场需求，调整经济结构，提升经济运行质量。

　　科技再创新，提升核心竞争能力。实施技术创新，是挖掘区域经济潜力，增强整体发展后劲的核心所在。加快“数字江津”建设，提高信息服务水平；鼓励各级专业技术人员深入企业、农村，领办或创办科技企业、示范基地、农业科技园，调动全区上下“科技兴区”的积极性。

　　载体再夯实，拓展产业发展空间。立足规划科学化、建设节约化、管理现代化，以建设区域性中心大城市为载体，加大招商引资力度，努力拓展产业发展空间。江津要以建设重庆主城第七个城市副中心为目标，编制完善双福组团控制性详规、产业规划，加快双福组团建设；继续强势推进东部新城建设，力争今年全面完成基础设施建设；结合支坪防洪堤项目，推进支坪片区开发。

　　总体上看，这次学习考察活动较为圆满，收获很大。我们将以此为契机，将“解放思想、扩大开放”大讨论活动向纵深推进，务求把这次“锥刺股”之旅取来的“真经”转化为推动江津经济社会又好又快、更好更快发展的实际行动，加快江津区域性中心大城市建设。